Mail aan de wethouder van financiën Victor Everhardt: B&B's, de TOGS regeling en de leges

Aan: Victor Everhardt, Wethouder Financiën en Economische Zaken, gemeente Amsterdam

Geachte wethouder Everhardt,

Allereerst mijn respect voor u als bestuurder van onze stad in deze exceptionele tijd, waarin
de impact van het COVID-19 virus op de stad en haar inwoners van ongekende omvang is.
Als bestuurder vergt dat ongetwijfeld zeer veel van u.

Er is geen Amsterdammer die niets merkt van deze situatie, maar zoals bekend is er een
aantal sectoren waar de klappen het hardst zijn aangekomen. Het toerisme is zo goed als stil
komen te liggen, hetgeen enorme economische gevolgen heeft. Voor heel Nederland, maar
Amsterdam op dit vlak toch in het bijzonder. Dat is dan ook de reden van deze brief.

Amsterdam Gastvrij is een vereniging die opkomt voor de belangen van Bed & Breakfast
houders en vakantieverhuurders in Amsterdam. Momenteel bestaat onze vereniging uit
ongeveer 700 betalende leden. 85% van deze leden heeft een B&B, de rest doet aan
vakantieverhuur. In totaliteit zijn er zo’n 2.700 B&B’s in de stad. Dat weten we, doordat uw
collega-wethouder Ivens vanaf 1 januari 2020 een vergunningenstelsel heeft geïntroduceerd
– het zal u niet zijn ontgaan.

Zoals u begrijpt, zijn de Amsterdamse B&B’s zoals iedereen in de toeristische sector, keihard
getroffen door de Corona-crisis. Vanaf begin Maart is het aantal reserveringen bij de
B&B’s zo goed als nul; alle boekingen voor de komende maanden zijn geannuleerd, veelal
zonder dat de B&B-houder hier iets aan over houdt (force majeur).

Vanuit het kabinet zijn zoals u weet verschillende noodmaatregelen getroffen om
ondernemers en burgers te helpen hun hoofd boven water te houden. Deze maatregelen
zijn echter voor B&B-houders niet toereikend. Zij vallen door hun specifieke situaties tussen
wal en schip, hetgeen ik in onderstaande punten verder zal verduidelijken.

De problematiek voor B&B’s
Een van de voorwaarden van de TOGS regeling is dat de bedrijfsactiviteit niet op hetzelfde
adres mag plaatsvinden als het woonadres van de aanvrager. U begrijpt dat dit voor B&B’s
problematisch is: de bedrijfsactiviteit is in Amsterdam namelijk van nature aan huis
gebonden. Sterker: de gemeente staat niet anders toe.
Ten tweede horen we problemen met SBI-codes van onze leden. Voor B&B’s bestaat niet
één specifieke code en staan derhalve geregistreerd onder verschillende codes. Soms wordt
de B&B gecombineerd met andere bedrijfsmatige activiteiten in een branche die buiten de
reikwijdte van de TOGS-regeling valt.

Ten derde is het zo dat het merendeel van de B&B's niet is ingeschreven bij de KvK. Dat is
namelijk geen verplichting en deze groep betaalt ook netjes belasting. Deze groep kun je
splitsen in de groep die de inkomsten aangeeft als inkomen uit arbeid en eigen woning
(Box1) en zij die dit in Box3 (vermogen) doen. Voor beide groepen geldt dat deze niet in
aanmerking komen voor de TOGS regeling, terwijl de meesten hiervan wel voldoen aan de
voorwaarden van omzetverlies en doorlopende vaste kosten). Ook voor beide groepen geldt
overigens dat deze vanzelfsprekend toeristenbelasting betaalt in Amsterdam.

Waar pleit Amsterdam Gastvrij voor
Maak de TOGS-regeling toegankelijk voor alle Amsterdams B&B-houders. De Amsterdamse
B&B-houders zijn sinds het vergunningenstelsel allemaal bekend bij de gemeente en dus
eenvoudig als groep te identificeren.

Wij pleiten er dus voor om de volgende voorwaarden:

A) Bedrijfsactiviteit moet op een ander adres dan het woonadres plaatsvinden;
B) SBI-code moet voldoen aan vastgestelde lijst;
C) KvK inschrijving is verplicht

te laten vervallen voor de bij de gemeente geregistreerde B&B-houders bij de beoordeling
van de TOGS (en TOZO) regeling.

Wij beseffen ons terdege dat genoemde maatregelen landelijk van aard zijn en sturen een
soortgelijke brief dan ook aan minister Wiebes. Maar als onze wethouder willen we u vragen
om in Den Haag voor ons belang in deze op te komen.

Tenslotte is er nog iets wat u voor ons kunt doen. Wij zouden u willen vragen om de leges,
horende bij de vergunningsaanvraag voor B&B’s ter hoogte van €349,- te laten vallen. Een
deel van de B&B-houders die reeds een vergunning hebben mogen aanvragen, hebben dit
bedrag al betaald.

Ik hoop spoedig van u te horen en wens u veel kracht en wijsheid toe in deze roerige tijd.

Met vriendelijke groet,
Tim Klein Haneveld
Voorzitter Amsterdam Gastvrij